“La Diáspora Dominicana y su Contribución al Futuro de la República»
La diáspora dominicana y su crecimiento en el exterior son recursos invaluables para la República Dominicana. Con más de dos millones de compatriotas residentes en el extranjero, esta comunidad no solo contribuye de manera significativa a la economía del país mediante el envío de remesas, sino que también actúa como un puente vital entre la nación caribeña y el resto del mundo. Según datos del Banco Central de la República Dominicana, en 2022 se recibieron remesas por un total de US$ 9,856.5 millones, lo que, desde mi punto de vista, representa la columna vertebral de la economía dominicana. En consecuencia, las inversiones que se realicen no deben considerarse como gastos, sino como una inversión destinada a aumentar el desarrollo de la diáspora y su estabilidad en sus países de residencia, lo que también aumentará las remesas ya recibidas. Además de las remesas, la descendencia nacida en el extranjero agrega otra dimensión importante a esta comunidad. También es relevante recordar los aportes que hicieron para respaldar las luchas y las campañas de diversos líderes políticos, convencidos de su contribución al desarrollo de la República Dominicana.
En este artículo, exploraremos partes de las leyes y programas creados por los gobiernos del PLD en beneficio de la diáspora, así como la importancia de establecer estrategias para vincular a los descendientes nacidos en el exterior. También compartiré propuestas que considero relevantes para la diáspora desde mi punto de vista y experiencia.
Aprovechando la aplicación creada por el candidato del PLD, Abel Martínez, en www.mejorcontigo.gob, invitamos a los dominicanos en el exterior a enviar sus ideas, ya que podrían tener un impacto significativo en el fortalecimiento de los lazos con la comunidad dominicana en el exterior. Esto podría resultar en mejoras en los países donde residen y en la atracción de la descendencia a la República Dominicana, siguiendo ejemplos exitosos de comunidades como los judíos, chinos y europeos.»
Comparto algunas pinceladas de leyes en beneficio de la diáspora creadas por el PLD.
El Consejo Nacional para las Comunidades Dominicanas en el Exterior (CONDEX) fue establecido inicialmente por el presidente Leonel Fernández en 2005 y luego formalizado el 04 de enero 2008 mediante la Ley No. 1-08. Su objetivo es representar a los ciudadanos dominicanos ante el gobierno nacional y contribuir a la creación e implementación de políticas públicas que beneficien a los emigrantes, fomentando así la participación de los dominicanos en el exterior en el desarrollo del país. Estas instancias de participación están coordinadas por CONDEX, que reúne a representantes de diversas entidades públicas y se encarga de definir e implementar políticas relacionadas con los ciudadanos que han emigrado.
Según el Artículo 7 de la Ley, Integración:
a) El Vicepresidente Ejecutivo de CONDEX, un funcionario con rango de secretario de Estado, nombrado por el Poder Ejecutivo, forma parte de la Comunidad Dominicana en el Exterior.
b) El Presidente de la República Dominicana preside el consejo.
c) El Secretario de Estado de Relaciones Exteriores también es miembro.
d) El Secretario de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo, entre otros, son miembros.
e) El Director General de Migración y el Director Ejecutivo del Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD) también forman parte de este consejo.
En la Constitución de 1994, se estableció el derecho al voto para elegir al Presidente y Vicepresidente, así como la posibilidad de adquirir una segunda nacionalidad para los dominicanos que residen en el exterior. En la Constitución de 2010, se introdujo la figura de los 7 diputados de Ultramar y se otorgó el derecho a los dominicanos nacidos en el exterior de postularse como candidatos presidenciales.
Ley número 630-16 Orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior, del 28 de julio de 2016, crea el Viceministerio para las Comunidades Dominicanas en el Exterior Índex. Esta instancia se encarga de fomentar la cultura, la identidad nacional y el sentido de pertenencia de las comunidades dominicanas en el exterior, así como fortalecer su vínculo con el país y promover su inclusión en el quehacer y los proyectos de desarrollo nacional. Además, proporciona las herramientas que facilitan su formación y capacitación, y lleva a cabo investigaciones y estudios sobre temas de su interés y relacionados con estos. Todo esto se realiza con el fin de lograr una mejor integración social en sus lugares de residencia y elevar su calidad de vida.
Bono Vivienda, de acuerdo, a lo establecido en la Norma General 01-2015, modificada por la Norma General 01-2016, las fiduciarias deben depositar en la DGII, en su Centro de Asistencia al Contribuyente de la Sede Central de la DGII o en el Área de Información de la administración local más cercana los siguientes documentos:
En caso de dominicanos residentes en el exterior, ¿Reciben el bono ITEBIS y el bono Tierra? Se presenta una Declaración Jurada de Residencia del adquiriente, apostillada o notariada por el Consulado Dominicano, en la que conste el país donde reside, su domicilio permanente que indique que no percibe ingresos en la República Dominicana y los datos generales del pariente que estaría habitando en la vivienda.
IDEAS PARA SER CONSIDERADAS EN FAVOR DE LA DIASPORA EN EL EXTERIOR
La diáspora dominicana en el exterior ha llegado a un punto en el que el liderazgo político y los sectores empresariales deben establecer políticas vinculadas al desarrollo de la diáspora en áreas como la educación, las cooperativas, los incentivos fiscales, las exenciones y los préstamos para emprendedores. Es esencial erradicar la percepción predominante de que la diáspora es un gasto. Este artículo respalda su contribución a la economía dominicana, que, desde mi punto de vista, constituye la columna vertebral de la economía de la República Dominicana. Además, es importante considerar los envíos que no se contabilizan, las inversiones que realizan en el país y los gastos cuando viajan a visitar a sus familias. En consecuencia, sugiero que se consideren las siguientes propuestas:
1- Programas de inversión en la diáspora: Propongo establecer un sistema de préstamos bajo las leyes dominicanas, organizando a la diáspora en cooperativas. Estas cooperativas podrían acceder a préstamos que luego sus miembros podrían solicitar para desarrollar pequeños negocios. Esta iniciativa les permitiría diversificar sus fuentes de ingresos y convertirse en microempresarios.
2- Integración y Participación en Consejos Consultivos a través de la Ley No. 1-08 de 2008: Propongo ampliar la participación de los dominicanos en el exterior en la toma de decisiones mediante un censo de profesionales por área. Esto permitiría vincular a los dominicanos en los ministerios como asesores en diversas áreas, promoviendo su integración y aporte en beneficio del país y de los profesionales experimentados, así como de los recién graduados. Además, se facilitarían oportunidades de pasantías y especializaciones en áreas relacionadas con sus futuras actividades.
3- Propongo permitir a los dominicanos en el exterior traer su vehículo de hasta 6 años de antigüedad, siempre y cuando estén registrados a su nombre y tengan un certificado de inspección. Esto es importante ya que muchos préstamos para autos tienen un plazo de pago de 6 años, y la ley actual no permite llevarse los vehículos al país. Esta propuesta es respaldada por la comunidad en general en especial de los Estados Unidos.
4- Educación y Formación: Propongo facilitar el acceso a programas educativos y de formación para los dominicanos en el exterior. Esto incluiría oportunidades de becas, cursos y maestrías online. En el presupuesto, se identificarían los fondos destinados al pago de matrículas y costos de maestrías en los países de residencia. Esto permitiría al Estado ahorrar en gastos de alojamiento y alimentación, dado que los estudiantes residen en esas áreas.
5- Reconocimiento de títulos y certificaciones: Propongo simplificar el proceso de reconocimiento de títulos y certificaciones obtenidos en el extranjero, para abordar las dificultades que enfrentan los estudiantes dominicanos en el exterior al intentar homologar sus títulos y facilitar su integración en el mercado laboral al regresar a la República Dominicana.
6- Ofrecer formación a través del INFOTEC, para preparar a los dominicanos en las habilidades necesarias en los países donde viven. Esto les permitirá encontrar trabajo, ya sea en empleos formales e informales. Esta iniciativa sería valiosa y se podría aplicar por vía de los INDEX donde hayan o Consulado.
7- Programas de retorno: Facilitar el retorno digno de los dominicanos en el extranjero que deseen volver al país, brindándoles información, apoyo logístico y oportunidades laborales. El objetivo es que no se sientan como extranjeros en su propia tierra y que puedan reintegrarse plenamente a la sociedad.
VINCULACIÓN DE LA DIÁSPORA NACIDA EN EL EXTERIOR CON LA REPUBLICA DOMINICANA
En la parte superior, destacamos los valiosos aportes a través de las remesas de los dominicanos y dominicanas del exterior, muchos de los cuales tienen familiares en la isla. Sin embargo, enfrentamos un desafío a largo plazo que podría afectar estas remesas y la conexión con las generaciones futuras de dominicanos nacidos en el extranjero. Corremos el riesgo de que esta conexión se pierda si la República Dominicana no diseña una estrategia para atraer y vincular a esta descendencia de dominicanos y dominicanas nacidos en el exterior.
Es crucial que trabajemos juntos para fortalecer esos lazos familiares y culturales que nos unen como dominicanos. Debemos crear oportunidades y un ambiente acogedor que inspire a nuestros descendientes en el extranjero a mantener su conexión con la tierra de sus ancestros. A través de la colaboración y la inversión en esta valiosa comunidad, así aseguraremos que la herencia dominicana siga floreciendo para siempre.
En resumen, el artículo enfatiza la importancia de la diáspora dominicana en el extranjero y sugiere medidas para fortalecer los lazos con esta comunidad y aprovechar su potencial como recurso clave para el futuro de la República Dominicana.
Sin más por el momento, hasta la próxima entrega,
Lic. Domingo Ramírez
