La efectiva aplicación del Sistema Dominicano de la Seguridad Social ha contribuido a bajar significativamente los niveles de pobreza, con perspectiva de mejorar aún más con la aplicación de las modificaciones a la Ley 87-01 sometidas al Congreso por el gobierno.
El presidente del Consejo Nacional de la Seguridad Social, CNSS, Rafael Pérez Modesto, motivo la observación al analizar los últimos informes de la Tesorería de la Seguridad Social, TSS, cuyas cifras de crecimiento colocan al país por encima de la media de América Latina.
Esta consideración está basada en el crecimiento sostenido de la afiliación al Seguro Familiar de Salud del Régimen Subsidiado, según el índice de pobreza monetaria, en el periodo 2002-2016.
Los cuadros estadísticos elaborados por el Comité Técnico Interinstitucional de Medición de Pobreza Monetaria también presentan un crecimiento en la afiliación de trabajadores al Seguro Familiar de Salud del Régimen Contributivo, con relación a la población asalariada pública y privada, en el período Septiembre 2007 a Noviembre del 2016, proyectado a diciembre del mismo año.
Durante una entrevista concedida a periodistas de VANGUARDIA DEL PUEBLO Digital, Pérez Modesto estimó que “los resultados de la aplicación del régimen de seguridad social, son uno de los más importantes del país en los últimos 50 años”.
Recordó que los principios rectores de la Seguridad Social están sustentados en la universalidad para proteger a todos los dominicanos y a los residentes en el país; en la Solidaridad para generar una contribución según el nivel de ingresos; además de la Unidad, la Equidad, la Gradualidad y otros.
La Ley 87-01 que rige el sistema de la Seguridad Social en el país fue aprobada en el Congreso Nacional en el mes de Abril del 2001, días después de su aprobación, y comenzó a aplicarse en el año 2003 pero de manera parcial, para luego ir incorporando los diversos renglones contenidos en la misma.
Cuando faltan todavía aspectos que no han sido aplicados, como el Régimen Contributivo-Subsidiado, diversos sectores del país reclaman desde hace tiempo, una modificación de la Ley, y el gobierno ha sometido ya un proyecto de modificación que procurará resolver todos los inconvenientes planteados.
Se recuerda que lo existente en país hasta la entrada en vigencia del nuevo sistema, era el Instituto Dominicano de Seguros Sociales, IDSS, el que ahora, quedará integrado en la aprobación de la nueva ley.
El IDSS sólo funciona para sus afiliados, los cuales podrían optar por pensiones y otros beneficios mínimos, pero todas las prerrogativas quedarán incluidas en la Nueva Ley de la Seguridad Social, explicó Pérez Modesto.
Destacó el presidente del CNSS que el Régimen Contributivo de la Seguridad Social inició en el año 2004 beneficiando a penas a un 0.1 por ciento de la población, y a diciembre del año 2015 estaba cubriendo ya el 70 por ciento, lo que está muy por encima de la media en América Latina que promedia 43 y 45 por ciento.
“Ahora está proyectado para el año 2020, cumplir una meta de alcanzar el 90 por ciento de la población”, dijo Pérez Modesto, para de inmediato agregar: “Esto se ha logrado porque el gobierno ha cumplido siempre con los empleados públicos, sin atrasos en ninguno de los regímenes”.
Observó igualmente que para el régimen subsidiado el Gobierno utiliza la plataforma suministrada por el SIUBEN, que ha permitido identificar más de 3 millones 754 mil personas en la línea de pobreza que están son beneficiadas del Régimen Subsidiado, que es sostenido por el Estado. En el Régimen Contributivo hay más de 3 millones 700 mil personas. Y es sustentado de manera tripartita: el Estado, el empleador y el beneficiario.
En el proyecto de reforma de la Ley 87-01, el gobierno propone que toda persona que no pueda pagar para estar en el régimen contributivo deberá ser asumido por el Estado, pero los profesionales y todo el que reciba determinados ingresos deberán pagar de alguna manera.
Pérez Modesto dijo que muchas personas no se cubren la seguridad social, para de alguna manera también evadir sus responsabilidades ante la Dirección General de Impuestos Internos, DGII, y de otros organismos recaudadores: pero que la en las modificaciones que de la Ley se procura resolver la situación.
Rafael Pérez Modesto puso de manifiesto el interés demostrado por los gobiernos del Partido de la Liberación Dominicana, PLD, para alcanzar la mayor cobertura de la población dentro de la Seguridad Social.
“Las Estancias Infantiles -dijo- son un verdadero ejemplo de cómo viene luchando el gobierno para aliviar las dificultades de la gente más necesitada, pues allí se albergan niños desde 5 meses hasta 5 años, ofreciéndoles todo lo que pueden necesitar, mientras sus padres están dedicados a completar sus estudios o cumplir sus jornadas de trabajo”.
Significó que esos centros iniciaron con 7 mil 374 niños, y en la actualidad albergan a más de 50 mil menores, lo que representa la solución de un duro problema para sus padres, y al mismo tiempo una gran ayuda económica.
“¿Cómo pueden decir entonces algunos sectores políticos, que el PLD no ha hecho nada para reducir la pobreza?”, enfatizó Pérez Modesto.
Añadió que también se ha hecho un gran trabajo a favor de la vejez y con las personas que deben ser pensionadas.
“El PLD está obligado a tomar medidas para que haya mejores generaciones en el futuro, y está cumpliendo con su misión. Pero es una lucha de intereses muy fuerte en la que las autoridades están empleadas a fondo para que haya equidad para todo el mejor beneficio de la población. Estamos cumpliendo con el trabajo”, expresó.
Las autoridades tienen que desarrollar un trabajo que armonice los intereses de las Administradoras de Fondos de Pensiones, AFP; las Administradoras de Riesgos Laborales, ARL; las Administradoras de Riesgos de la Salud, ARS; el Gobierno, los empleadores privados y los mismos beneficiados, entiende Pérez Modesto.
Con la nueva Ley sobre la Seguridad Social que surja del Congreso, todos esos problemas quedarán resueltos. La Tesorería de la Seguridad Social tendrá fuerza legal y autónoma hacer cumplir la ley en todas sus manifestaciones, enfatizó.
