Ante las presiones del gobierno estadounidense, el gobierno se ve en la obligación de negociar con los secuestradores del agregado militar, el teniente coronel Donald Joseph Crowley, a través de una comisión mediadora integrada por Mons. Hugo Polanco Brito, Arzobispo co-Adjutor de Santo Domingo; el Dr. Rafael Kasse Acta, rector de la Universidad Autónoma de Santo Domingo; y el Dr. Bienvenido Mejía y Mejía, presidente del Colegio de Abogados.