El tema migratorio a pasado a tener una
importancia fundamental para nuestro
pais y para todas las naciones que al igual
que nosotros, deben tratar los flujos
migratorios irregulares, que
fundamentalmente son debidos a causas
económicas, persecuciones o violencia, en
un mundo cada vez mas complejo y
conflictivo, con tensiones crecientes,
fenómenos climáticos extremos y guerras
activas.
En nuestro pais vemos como se tratan los temas migratorios en
muchos casos sin la participación de los organismos del Estado que
directamente deben estar involucrados por tener las funciones
especificas para trabajar el tema, tanto a nivel de la política
migratoria como de la ejecución de esa política, sustituidos muchas
veces por un excesivo protagonismo del poder ejecutivo.
No estamos señalando que el ejecutivo no supervise los trabajos de
las instituciones que deben trabajar el tema migratorio y que en
algunos momentos tenga determinada participación, hablamos del
uso político desmedido, para distraer de problemas internos
desviando la atención de su propia gestión, movilizar apoyo politico y
legitimando medidas autoritarias y leyes represivas entre otras.
En la República Dominicana por ejemplo existe el Consejo Nacional de
Migracion, que no se menciona ni está clara su participación en el
paquete de medidas propuestas por el gobierno del presidente Luis
Abinader, siendo el órgano responsable de diseñar la política
migratoria nacional, coordinar la aplicación de esa política, asesorar al
estado, formular recomendaciones y promover estudios en materia
migratoria.
Este órgano que lo preside la ministra de Interior y Policía actúa como
coordinador de las instituciones responsables del area, lo integran
ademas de la ministra de Interior, Los ministros de Relaciones
Exteriores, defensa, trabajo, Turismo, Obras Públicas, Salud Pública y
Agricultura, el presidente de la JCE y los presidentes de la comisión
de Interior y Policía del Senado y de la Cámara de Diputados.
Por ser un órgano de tal envergadura le corresponde un papel muy
importante, en todo lo referente a la política migratoria nacional, que
no solo tiene que ver con la migración irregular y las deportaciones
de migrantes, que son las que hacen mas ruido, realmente la mayoría
son de ciudadanos haitianos, lo que no quiere decir, que no haya
migración irregular de otras nacionalidades.
El tema migratorio es muy amplio y no puede ser tratado sin planes y
programas concretos y sin una coordinación de las instituciones que
trabajan la migración a través del Consejo Nacional de Migracion, que
es donde debe darse la integración real de todas las instituciones que
lo integran, de modo que la política migratoria no sea el producto de
un momento coyuntural especifico o de improvisación.
La institucionalidad migratoria debe prevalecer y todas las
instituciones deben jugar su papel en la aplicación de una política
migratoria integral que no se limite a migración irregular y
deportaciones, sino que abarque todo el amplio campo de la
migración, lo que permitiría adoptar una acción migratoria fruto de
planes y programas, dialogados y consensuados para enfrentar la
crisis migratoria.
Todas estas instituciones coordinadas por el Consejo Nacional de
Migracion, deben trabajar por una política migratoria mas humana,
justa y solidaria, para defender nuestra soberanía los dominicanos no
debemos maltratar ni humillar a nadie y mucho menos ser utilizados
como lo diría Juan Bosch, ¨por aquellos que en Haití y la República
Dominicana utilizan a ambos pueblos para sus ventajas personales¨.
La institucionalidad migratoria debe funcionar con consciencia y un
alto sentido de responsabilidad, la politiquería con el tema migratorio
debe cesar y en consecuencia aplicar una política migratoria
institucional y solidaria con los seres humanos que emigran de sus
países de origen y son vulnerables, careciendo muchas veces de
apoyos sociales, familiares y medios económicos.
La complejidad de los flujos migratorios amerita que se busquen
soluciones que verdaderamente enfrenten estos desafíos, desde un
punto de vista mas participativo que propicie una mejor gestión de la
migración y respuestas efectivas en materia de políticas, en base a
una bien coordinada acción del gobierno y sus instituciones, con la
sociedad civil, que evite el discurso de odio, la xenofobia y los
abusos.
la institucionalidad migratoria del estado con su conjunto de
instituciones, normas, políticas publicas y mecanismos
administrativos debe funcionar correctamente, buscando siempre un
equilibrio entre el respeto a los derechos humanos de los migrantes,
con la soberanía del estado, esa es la garantía efectiva de una política
migratoria dirigida a fortalecer la gobernanza migratoria nacional.
