El proyecto que cursa en el Congreso en procura de una nueva ley de tránsito, requiere ser enriquecido en el Senado para involucrar las Alcaldías en mayores responsabilidades, y tomar en cuenta sistemas de transporte con los que antes no contábamos en el país.
La pieza legislativa, aprobada ya en la Cámara de Diputados, está elaborada partiendo de cuatro ejes fundamentales que dejan fuera importantes elementos vinculados a los municipios y modalidades de transporte innovadoras, de acuerdo a la opinión de algunos que han tenido la oportunidad de conocerla.
El primero es Transporte, que trata lo relativo al desplazamiento terrestre de pasajeros y mercancías. El segundo es Tránsito, para el manejo de la emision de permisos. El tercero, Movilidad, para un transporte masivo especializado como el Metro de Santo Domingo, el Teleférico y la Omsa (del Estado). Y el cuarto, Seguridad Vial, que al parecer sería un Departamento del Instituto del Transporte a crear.
No obstante, lo que al parecer no ha deja definitivamente complacidos a entendidos en asuntos municipales, de transito, transporte y seguridad vial, es que en muy poco, o en casi nada, se toman en cuenta los ayuntamientos, como ocurre con la ley 241, y en las leyes que asignaban funciones a los cabildos en ese sentido.
Ahora sólo queda la oportunidad de que el Senado de la República procure enriquecer el proyecto tapando las lagunas de referencia, para lo que se estima debe proseguir las consultas iniciadas en la Cámara de Diputados, pero que no pudieron dejar todo en claro, porque se trata de una ley muy compleja.
El diputado
El diputado Elpidio Báez, por ejemplo, coincide con los señalamiento de que el Senado tendrá que continuar las consultas, “porque es que se trata de una ley muy compleja, pues sólo hay que observar el nombre, y sobre los temas que versa, para darse cuenta de esa situación”-
“Ley de Tránsito, Transporte, Movilidad y Seguridad Vial” es el nombre de esta Ley que tendrá que abarcar sistema de transito y transporte que antes no existían en el país, como el Telefèrico, el Metro y otros que pudieran surgir, según dijo Elpidio Báez a VANGUARDIA DEL PUEBLO Digital.
Se estima que personas que conocen bien del tema y pueden aportar criterios precisos para reformular determinados puntos del proyecto deben tener la oportunidad de contribuir a su enriquecimiento.
Técnicos consultados también dijeron que muchos alcaldes son responsables de las pérdidas de funciones de los ayuntamientos, porque han concentrado mayor atención a cuestiones de manejo político, que al área del transito.
En opinión del ingeniero Mario Holguín, ex viceministro de Obras Públicas ,especialista en seguridad vial, las propias alcaldías deben mostrar mayor preocupación por el tránsito, en lugar de dejar que sea el gobierno central que se ocupe de las cosas que antes realizaban.
indico que como gobierno central, las autoridades suelen negociar con los choferes (por ejemplo), cuando tienen que resolver alguna dificultad que se presente, pero es menos traumático si el problema puede ser manejado por las autoridades edilicias.
Preguntado si había sido consultado por los congresistas en torno al proyecto de ley en cuestión, dijo que si, pero que con él se manejó lo que tiene que ver con la Seguridad Vial, y no en los demás aspectos de la pieza legislativa.
“No es lo mismo el tránsito per sé, que la Seguridad Vial”, explica Holguín, además de que también está el asunto de medioambiente.
Respondiendo a otra pregunta, se expresó de acuerdo con que los ayuntamientos sean consultados amplia y abiertamente sobre todo lo que tiene que ver con la elaboración de una nueva ley de tránsito, porque esos organismos tienen mucho que ver con los espacios públicos, medioambiente y otros elementos vinculantes con sus funciones.
Estimó positivo tratar de frenar la dispersión que hay en el sector, con organismos como la OTTT (Oficina Técnica del Transporte Terrestre), la Dirección General de Tránsito Terrestre (del Ministerio de Obras Pública), Autoridad Metropolitana del Transporte (AMET), la Comisión Presidencial para la Seguridad Vial y otras.
Mientras se espera la aprobación del proyecto que procura una nueva Ley de Transito para la República Dominicana, a principio de este mes llegó procedente de España, el academico Francisco Alonso, director del Instituto Universitario de Investigación en Tráfico y Seguridad Vial, de la Universidad de Valencia, Intras, invitado por la Mesa Técnica de Trabajo de la Comisión Presidencial para la Seguridad Vial.
Alonso vino a asesorar la Comisión que presidente el ministro de Obras Públicas, Gonzalo Castillo, y que elabora la Propuesta del Plan Nacional para la Seguridad Vial, en la que se plantean las acciones a ser ejecutadas en el período 2017-2020.
El común denominador de todos los consultados, es la necesidad de reponer a los ayuntamientos las funciones que perdieron en el pasado, y que ahora debe aprovecharse la discusion de la nueva ley para asegurar que todo quede mejor organizado.
