Liga Municipal Dominicana -LMD- se constituyó con el propósito de fungir como organismo asesor de los Ayuntamientos del país en los aspectos técnico, financiero y de otra índole, a fin de conseguir el mayor equilibrio entre las alcaldías, fortalecerlas e impulsar las de menor desarrollo.
Asumiendo que en los primeros años de su creación la entidad tuvo un desempeño aceptable, de un tiempo a esta parte ha tenido innúmeros traspiés que han generado las más diversas opiniones sobre sus existencia, al punto de que diferentes sectores y personalidades políticas y empresariales, han llegado a plantear su desaparición.
Otros con mayor optimismo, sostienen que La Liga, como se le denomina en los medios de comunicación, puede tener un giro que le permita desarrollar y cumplir los objetivos para los que fue creada, y asumir las competencias que les confieren sus atribuciones, como ocurre en muchos países del hemisferio.
Especialistas en el manejo de la municipalidad abordados por VANGUARDIA DEL PUEBLO DIGITAL señalaron que muchas otras instituciones se vieron afectadas durante años por situaciones similares, y pudieron ser rescatadas por las gestiones de los gobiernos del Partido de la Liberación Dominicana.
Por esa razón estiman enteramente factible volver a convertir la Liga Municipal Dominicana en una entidad con luces en las tareas que les competen, en lugar de hablar de su desaparición.
Una de las funciones de la Liga, fue recibir los recursos que el Gobierno Central asignaba a los ayuntamientos y entregarlos a los organismos edilicios, reteniendo un 5 % de los montos. La ley 176-07 modificó el procedimiento y ahora los recursos se entregan directamente a los cabildos.
Los fondos son consignados en el Presupuesto General de la Nación, y llegan a los ayuntamientos a través de la Contraloría General de la República.
En las peripecias que hubo alrededor de tales recursos, se cuenta la ley que estableció un 10 por ciento del Presupuesto Nacional para los cabildos, sin que llegaran a recibir nunca siquiera un 7 por ciento.
No obstante, debido al incremento del Producto Interno Bruto, durante los gobiernos del PLD, los dineros que reciben los cabildos han sido aumentados significativamente.
A la Liga llega el 5 % de los recursos de los Ayuntamientos, y la entidad mantiene aún determinadas asesorías, sobre todo en los cabildos pequeños. Aunque otras funciones también le han sido excluidas, la Liga mantiene sus asesorías en los cabildos que, por sus bajos presupuestos, no tienen Departamentos de Planeamiento Urbano, Departamento Legal.
Uno de los especialistas en la materia consultados es el ingeniero Ignacio Ditrén, titular de la Secretaría de Asuntos Municipales del Partido de la Liberación Dominicana, y quien sostiene que no obstante las consideraciones contrarias, la Liga puede volver a asumir atribuciones de su competencia.
“Basta recordar que los gobiernos del PLD son expertos en rescatar instituciones estatales que se han visto bajo las críticas de los diferentes sectores de la sociedad por sus deficiencias en servicios u otras razones”, dijo Ditrén:
“Recuerden como funcionaban antes entidades como la Dirección General de Pasaportes, Tránsito Terrestre, Impuestos Internos y otras; y hoy todo el mundo saca la placa de su vehículo en un momentito, al igual que su licencia, y qué no decir del manejo de Impuestos Internos. Todo eso cambió positivamente en los gobiernos del PLD”. Muchas de sus diligencias, los ciudadanos ahora pueden hacerlas hasta por la internet, gracias a las innovaciones introducidas.
Enfatizó que “el PLD es un experto en el trabajo de modernización del Estado y el manejo positivo del Presupuesto Nacional, lo que le ha merecido la confianza del pueblo dominicano, que le ha conferido la dirección del país en 4 elecciones generales consecutivas”. “Eso es porque lo ha hecho bien”.
Como ocurre en otras instituciones del Estado, cuyos principales funcionarios son periódicamente electos, la Liga Municipal Dominicana está abocada a escoger próximamente sus nuevas autoridades, y para estos tiempos, en el espectro político-municipal tradicionalmente surgen aspirantes a ocupar los puestos de dirección de la entidad.
Aunque todavía no se conocen de muchas aspiraciones a la Secretaría General de la LMD, se recuerda que cuando se decidió extender por un año las funciones la actual gestión, numerosos alcaldes gestionaban que fuera designado el ingeniero Ignacio Ditrén.
El titular de la Secretaría de Asuntos Municipales del PLD declaró en días atrás, su disposición de aspirar a ocupar la Secretaría General de la Liga, lo que ha sido visto con mucha simpatía por los alcaldes del Partido de la Liberación Dominicana, quienes le presagian un triunfo seguro y también éxito en la gestión al frente de la Liga.
La Composición del organismo asesor está establecida de la siguiente manera: El Ministro de Interior y Policía, presidente Ad Doc; un Secretario General, varios Sub secretarios y un Comité Ejecutivo
El Comité Ejecutivo lo integra un representante de cada provincia del país electo por los alcaldes de la demarcación provincial, así como los presidentes de las Asociaciones que agrupan a la municipalidad: FEDOMU, ASODORE, FEDODIM, y ADOVA. También la Unión de Mujeres Municipalistas, UMUMDO.
Igualmente se integran al Comité Ejecutivo de la Liga los titulares de las Secretarías de Asuntos Municipales de los Partidos Políticos con representación en los gobiernos locales electa en los comicios de mayo pasado. Se incorpora asimismo un representante del Ministerio de Interior y Policía.
El nuevo Secretario General de la Liga es escogido por el pleno de los alcaldes.
Actualmente el Partido de la Liberación Dominicana es el que tiene la mayoría de los alcaldes del país conjuntamente con sus partidos aliados, por lo que se da por seguro que la persona que presente el PLD, será proclamado ganador.
Al titular de la Secretaría de Asuntos Municipales del PLD se le preguntó Cuál estima él debe ser la actitud a seguir por quien sea escogido como secretario general de la Liga, y explicó:
“Yo creo que gerenciar ese organismo dándole un giro, para que juegue el rol que contribuya a la mayor formación de los diferentes actores municipales, y procure alcanzar la mayor competencia y atribuciones propia de las gestiones de los gobiernos locales, como hacen otras entidades similares radicadas en el hemisferio”.
Añadió que tradicionalmente los ayuntamientos del país han sido débiles porque sus recursos son escasos, y sólo en los últimos años mejoraron un poco. “Pero desde 1844 hasta 1997 fueron muy pobres, hasta que los gobiernos del PLD presionaron por modernizar los ayuntamientos”.
Ditrén observó que “impuestos de vocación municipal son absorbidos por el gobierno central”, y eso limita la efectividad de los gobiernos locales.
