La cumbre de los 27 países de la Unión
Europea (UE) y los 33 de la Comunidad de
Estados Latinoamericanos y caribeños
(CELAC), celebrada en Bruselas, Bélgica a la
que asistió el presidente Luis Abinader, ha
sido un paso importante para estrechar lazos
y dialogar, de dos bloques que llevaban ocho
años sin sentarse a la mesa, lo que es una
contribución para mejorar las relaciones y los
lazos económicos y comerciales de estas 2
regiones.
Las relaciones de ambas regiones del mundo
han estado marcadas por el colonialismo y la esclavitud, tal como lo
define Juan Bosch en su obra El Caribe Frontera Imperial, “La historia
del caribe es la historia de la lucha de los imperios contra los pueblos
de la región para arrebatarles sus ricas tierras; es también la historia
de las luchas de los imperios, unos contra otros, para arrebatarles
porciones de lo que cada uno de ellos había conquistado; y es por
último la historia de los pueblos del caribe para libertarse de sus
amos imperiales”
Esta situación es tratada en la declaración final de la cumbre, que
señala que, “Reconocemos y lamentamos profundamente el
sufrimiento incalculable infligido a millones de hombres, mujeres y
niños como resultado de la trata transatlántica de esclavos.
Subrayamos nuestro pleno apoyo a los principios y elementos
relacionados contenidos en la Declaración y el Programa de Acción de
Durban”.
El Programa de Acción de Durban (DPAD) es el plan de acción de las
Naciones Unidas que propone medidas concretas para combatir el
racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de
intolerancia, en todo el mundo. El Programa de Acción de Durban es un
compromiso político, que, aunque no es jurídicamente vinculante,
encarna el firme compromiso de la comunidad internacional y tiene un
gran valor moral.
La declaración de la cumbre UE y CELAC reconoce que, “la esclavitud
y la trata de esclavos, incluida la trata transatlántica de esclavos,
fueron tragedias espantosas en la historia de la humanidad no solo
por su barbarie aborrecible sino también en cuanto a su magnitud,
naturaleza organizada y especialmente su negación de la esencia de
las víctimas, y que la esclavitud y la trata de esclavos son un crimen
de lesa humanidad".
Bien lo dijo el presidente argentino Alberto Fernández, «Cinco siglos
han tenido que pasar para que hablemos sin tapujos», efectivamente
se ha hablado, negociado y discutido y se espera que se hayan
producido compromisos serios de estrechar lazos y firmas de algunos
convenios y acuerdos bilaterales que favorezcan un mayor flujo de las
relaciones internacionales de los pueblos de ambas regiones.
Sobre la cumbre, la presidenta de la Comisión Europea, Úrsula von
der Leyen, señala que, «la cita supuso un nuevo comienzo para unos
viejos amigos». Las relaciones entre la UE y la CELAC llevaban ocho
años congeladas, y volver a coger el ritmo ha sido duro»., esta es
una nueva oportunidad de estrechar las relaciones entre Europa y
América Latina y el Caribe, en un contexto internacional poco propicio para grandes
acuerdos.
Sobre la guerra en Ucrania la cumbre manifestó su profunda
preocupación por la guerra en curso y respaldo todos los esfuerzos
diplomáticos que busquen lograr una paz justa y sostenible en
consonancia con la Carta de las Naciones Unidas, lo que no fue
firmado por Nicaragua, evidenciando la falta de un consenso total de
los participantes con relación a este tema.
En la cumbre más allá del tema de Ucrania, la Unión Europea
estableció acuerdos con Chile, en lo relativo a materias primas
críticas. Asimismo, se han llegado a pactos
con Argentina y Uruguay en materia de energía y se espera reforzar,
más pronto que tarde, el acuerdo económico con México y cerrar el
pacto UE y MERCOSUR antes de fin de año, según afirmo la
presidenta de la comision Europea Úrsula von der Leyen.
Asimismo se anuncio una nueva inversión de 45,000 millones de
euros en la región con el lanzamiento del Global Gateway, una
herramienta nacida para movilizar recursos de programas en países
en vías de desarrollo. La Unión Europea ya tiene en
mente 135 proyectos que involucran desde hidrógeno verde hasta
materias primas esenciales. De modo que mejoren la cooperación y la
coordinación en las cosas de interes comun para la UE y la CELAC.
La cumbre expreso su opinión sobre diferentes aspectos importantes
entre ellos el bloqueo económico, financiero y comercial impuesto
contra Cuba recordando su oposición a las disposiciones legales y
reglamentarias con efecto extraterritorial. La designación de nuevo de
Cuba como Estado promotor del terrorismo y su mantenimiento en la
lista han interpuesto obstáculos a las transacciones financieras
internacionales con la isla.
Asimismo, la cumbre UE- CELAC manifestó su pleno apoyo al proceso
de paz en Colombia, así como el compromiso de avanzar en los
diálogos con las guerrillas del Ejército de Liberación Nacional (ELN) y
otros actores armados. Recordando su apoyo a la plena ejecución del
Acuerdo de Paz de 2016, celebrado entre el Gobierno de Colombia y
las FARC – EP.
Sobre Haití la cumbre señalo que,” Expresamos nuestra preocupación
por el continuo deterioro de la seguridad pública y la situación
humanitaria en Haití y pedimos que prosigan los esfuerzos
subregionales, regionales e internacionales para apoyar el proceso de
diálogo entre el Gobierno, los distintos partidos políticos e
instituciones y otros actores de la sociedad haitiana, con el objetivo
de elaborar una hoja de ruta que les permita superar la compleja
crisis que están sufriendo.
Agregando que,” Pedimos a la comunidad y a las organizaciones
internacionales que apoyen los esfuerzos liderados por Haití para
encontrar una solución a esta crisis basándose en los principios de
solidaridad y cooperación internacional, con el consentimiento y la
participación de las autoridades haitianas, con lo cual se oponen a
decisiones unilaterales sobre la crisis de ese país.
Con relación a la soberanía sobre las Islas Malvinas bajo soberanía
británica desde 1833 y reclamadas por Argentina, la Unión Europea
se ha comprometido a tomar nota de la posición histórica de la
CELAC, sobre las reivindicaciones de la Argentina, basadas en la
importancia del diálogo y el respeto del Derecho internacional en la
solución pacífica de controversias.
Un hecho importante es el planteamiento de la Cumbre UE-CELAC es
su adhesión fundamental a todos los fines y principios de la Carta de
las Naciones Unidas, en particular la igualdad soberana de todos los
Estados y el respeto de su integridad territorial y su independencia
política, así como la solución de controversias por medios pacíficos y
de conformidad con los principios de justicia y de Derecho
internacional, lo que contribuye a una gobernanza mundial más eficaz
e inclusiva, que respete el Derecho internacional y refuerce el
sistema multilateral.
Esperamos que esta importante cumbre UE-CELAC, sirva
efectivamente para renovar, los necesarios lazos económicos,
sociales y culturales, de estas 2 regiones, que tienen sus diferencias
en sus sistemas políticos, económicos y sociales, pero que en base al
respeto mutuo se pueden restablecer relaciones amistosas, que
permitan trabajar juntos un futuro común de beneficios para
Europeos y Latinoamericanos.
