Julio César Santana
Cuando veo participar en programas televisivos al candidato del PRM me doy cuenta que tanto él como el grupo de viejos políticos que lo acompaña en su primer intento, representan a un partido “nuevo” desde las mismas entrañas de lo caduco, anclado en lo tradicional, distante de los cambios sociales e incapaz de articular un discurso que llegue a la mente y corazones de los electores.
Como soy amante de las frases y aforismos ingeniosos, al verlo disertar me llega a la mente, como por encanto, una frase generada por una de las mentes más brillantes de todos los tiempos: Albert Einstein. Este gran pensador gustaba repetir en ocasiones que “si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo”.
Precisamente aquí reside el enorme agujero negro del discurso del candidato del PRM. Como él y su organización son el producto lógico de uno de los más grandes y pugnaces partidos de oposición, el PRD, heredaron inconscientemente una forma de razonar la política de manera estática, apuntando desmedidamente hacia lo que entienden son los flancos débiles del contrincante y convirtiendo todo el discurso en eso: en desmeritar al oponente sobre la base de uno o dos temas que entienden tienen la ventaja de que su único costo es la repetición, dada su supuesta pertinencia desde la perspectiva de los electores.
En este sentido, apuestan al éxito reduciendo todo su discurso a críticas y más críticas alrededor de lo mismo: la supuesta corrupción rampante en la administración pública y el uso indebido de los recursos del Estado a favor del partido gobernante, colocando así a los opositores en desventaja evidente. Mirando más de cerca esta estrategia, a todas luces fallida en su fase de experimentación a estas alturas, a nosotros nos parece que la oposición no ha podido articular un discurso constructivo que cale en el sentir de los ciudadanos, lo cual, erróneamente, pretenden subsanar manipulando encuestas que ellos mismos ordenan realizar, como si lo que estuviera mal fuera la realidad, no el curso de acción político adoptado.
La última encuesta Gallup debió forzar a los adversarios del Partido de la Liberación Dominicana a pensar en serio, desde su viejo y superado inmovilismo discursivo, en la necesidad de introducir cambios radicales a su “estrategia electoral”, centrada en hacer énfasis en los tópicos mencionados. Sin embargo, al parecer no analizan a profundidad las lecciones de las encuestas, no calan en sus enseñanzas y permanecen sordos ante sus evidentes alarmas.
Primero, comenzaron con atacar las visitas sorpresas del Presidente Medina y, al ver que ello no se traducía en avances tangibles en los sondeos de opinión, ignorando torpemente que esta línea de acción presidencial, pragmática y muy personal, demuestra una eficacia incontrovertible en términos de impactos positivos en amplios sectores productivos y familias dominicanas, introducen un correctivo defectuoso al concentrar el grueso de sus arremetidas en tratar de demostrar que el Gobierno inclina la balanza a su favor usando los recursos del Estado en la campaña electoral.
Para su sorpresa, el Presidente Medina respondió a esta embestida mucho antes de que se produjera, disponiendo prohibiciones atinadas y categóricas: el uso de los vehículos de las instituciones públicas en las manifestaciones proselitistas; la contratación de nuevo personal y la suspensión de toda colocación publicitaria del Gobierno Central hasta el próximo 15 de mayo, exceptuando de esta medida a las instituciones autónomas, Ministerio de Turismo respecto a su publicidad en el extranjero, Ministerio de Salud Pública y el Banco de Reservas, por razones obvias. Esta última disposición constituye un hecho inédito en la historia reciente de la administración pública dominicana. En adición, en el momento en que escribimos estas líneas, se suspendió la entrega de viviendas, hasta que concluya la campaña electoral.
Un tema recurrente es la corrupción. Desde el PRM, que se presenta como una instancia remozada moralmente del viejo PRD y que enarbola la modernidad cargando con la mayor representatividad del pasado político dominicano, no se ha presentado el primer expediente de corrupción administrativa que pudiera prosperar en los tribunales. No estamos diciendo que la corrupción en los gobiernos dominicanos haya dejado de ser uno de los grandes desafíos de la nación; lo que estamos afirmando es que la mayoría de los que hablan de ella desde la desorientada oposición, han amasado grandes fortunas delinquiendo en el Estado y que, al margen de ello, no acaban de presentar expedientes con las evidencias irrebatibles y suficientes que es normal exigir en estos casos.
El tema es que su “nuevo” discurso queda hecho añicos por ciertos resultados de la mencionada encuesta. En efecto, el 54.4% de los mayores de 55 años, el 58.9% de los adultos comprendidos en los tramos de edades que van desde los 25 a los 54 años, y el 62.2% de los jóvenes no mayores de 24 años, afirman categóricamente que la presente administración está interesada en la lucha contra la corrupción. Según sexo, el 65.6% de la mujeres y el 50.9% de los hombres tiene esa convicción. Ciertos indicios demuestran que el Gobierno habrá de pasar del “interés” a la determinación, de la comprensión de la dimensión del daño del problema a la ejecución de medidas efectivas no solo para castigarla ejemplarmente, sino también para prevenirla.
Si somos sinceros y dejamos a un lado los egoísmos exacerbados de campaña y borramos la historia política reciente, que es cosa que gusta y conviene a muchos de los opositores del Gobierno y que por mi formación me resulta bochornoso hacer, debemos convenir en que las decisiones de Estado del Presidente Medina nunca han estado bajo la sospecha de favorecer a grupos, personas o funcionarios. Toda la información que tenemos demuestra que el Presidente sigue viviendo su vida humildemente y con los mismos bienes y niveles de confort que exhibía antes de ocupar el mando del Gobierno dominicano.
Debemos combatir la corrupción y erradicarla para siempre de las instituciones públicas: es un desafío permanente, de muchas aristas y complejidades enraizadas en el mismo sistema político clientelar que los señores vocingleros de la oposición ayudaron de manera muy significativa a fraguar. Sin embargo, solamente algo más de una tercera parte de la población dominicana cree que la corrupción es un problema muy grave, lo cual no minimiza para nada su relevancia.
Por tanto, la oposición, tal y como correctamente lo hace el PLD, debería enfocarse en los problemas que se presentan como muy graves para los dominicanos (y para cuya priorización no hay que hacer encuestas): la escasa oferta de empleos bien remunerados, la seguridad ciudadana, el abastecimiento de alimentos a precios asequibles, el sistema de salud pública y la seguridad en el suministro de energía eléctrica. ¿Puede la presente administración exhibir avances en esos ámbitos? El discurso de Rendición de Cuentas del Presidente fue el que menos duró expuesto al sol caliente de las críticas desbordadas de la oposición: apenas dos o tres o días. Ello se debió precisamente a los múltiples e irrebatibles hechos expuestos por el Presidente en torno a sus promesas en la campaña de 2012. Veamos someramente algunos avances relevantes.
En relación con la problemática recurrente del empleo, el Gobierno avanza hacia la meta de generar 400 mil nuevos puestos de trabajo en esta gestión, logrando a la fecha el 82% de la misma, cuando aún restan apenas 6 meses para concluir su período gubernamental. Por otro lado, la creación de estos nuevos empleos redujo la tasa de desempleo abierta de 7,01% en el 2012 a 5,97% en el 2014. En este mismo sentido, se produjo un incremento en la tasa de ocupación al pasar de 84,9% en el 2012 a 85,9% en el 2014.
En cuanto a la criminalidad, ¿qué gobierno de todos los que hemos tenido ha tomado medidas preventivas de tanta trascendencia y relativa alta efectividad en un contexto en que el fenómeno de la delincuencia en los grandes centros urbanos se ha hecho especialmente complejo y a veces verdaderamente devastador a nivel de casi todos los países de la región?
Solamente la iniciativa 911, unida a múltiples medidas operativas y prácticas de carácter policial, inaugura una nueva etapa en la lucha contra la delincuencia en sus diversas vertientes, además de ser un mecanismo decididamente eficaz de asistencia rápida, competente y oportuna en decenas miles de casos de emergencias registrados casi diariamente. Aunque no se ha preguntado en las encuestas, sabemos que la mayoría de los dominicanos aprueban y agradecen el Sistema 911, lo mismo que el programa de colocación de cámaras y monitoreo a distancia en lugares clave de las grandes ciudades del país. Esto nunca se había hecho.
Ciertamente, habría que preguntarse: ¿Por qué tantas familias destruidas? ¿Por qué tantas madres solteras cargando solas con la pesada carga de las responsabilidades familiares? ¿Por qué unos medios de comunicación irresponsables azuzan las conductas delincuenciales con sus narco-novelas? ¿Por qué fomentan sin ningún control el culto al dinero, a la violencia y al sexo? ¿Por qué esta cultura consumista, demostrativa y parasitaria echa profundas raíces en grandes contingentes de nuestra juventud? ¿Tiene todo ello que ver con el alto grado de insensibilidad y deshumanización que vemos en las ejecuciones callejeras de las que las redes sociales nos hacen testigos mudos? ¿Tendremos, todos, culpa de ello? La oposición, en vez de analizar a fondo los problemas, pierde su tiempo en acusar al Gobierno de ser incapaz de detener el auge de la delincuencia, desconociendo, al mismo tiempo, los avances que están a la vista de todos. Se limitan a prometer que actuarán con determinación y que “acabarán” rápidamente con los delincuentes. De verdad os digo: el pueblo está muy cansado de este tipo de promesas vergonzosamente electoreras. Lo mejor sería construir pacientemente una agenda anti-criminalidad, como Dios manda.
Recuerdo con mucha exactitud gobiernos donde la delincuencia se desató en la misma guardia presidencial y en cuyo entorno más íntimo figuraban tristes y mediocres figuras que desafiaban a la autoridad desde las mismas entrañas del poder palaciego. Esa gente encumbrada con nuestros votos no propició el orden, el respeto a la rigidez tozuda de las leyes y a la autoridad, y mucho menos indujeron valores que afirmaran la veneración del trabajo y el reconocimiento del mérito ganado en buena lid.
Por eso decimos que, en gran medida, el desafío bochornoso a la autoridad y al orden establecido actual, la inclinación casi enfermiza de grandes contingentes de jóvenes por la riqueza fácil y los bienes suntuosos, el auge de la delincuencia juvenil exhibiendo unos niveles de crueldad y despreocupación por el castigo jamás vistos hasta ahora, tienen algunas de sus raíces arriba, en la irresponsabilidad irritante de los grupos que nos han gobernado en los últimos decenios.
Obviamente, el Presidente Medina avanza en el sentido correcto pero no tiene una varita mágica para exorcizar el mal en cuatro años ni el interés para ganar votos prometiendo milagros en torno a problemas muy complejos por sus enraizamientos económicos, sociales, psicosociales e históricos. Quienes afirman que son capaces de detener el auge de la delincuencia en un año sin actuar de manera sistémica por el progreso de la nación, son más de lo mismo: unos lenguaraces o charlatanes que apuestan a ganar una vez más el favor de quienes legítimamente desean que los problemas cruciales que entorpecen el desarrollo dominicano se aproximen a soluciones efectivas y visibles.
La seguridad ciudadana no solo tiene que ver con el control efectivo de la criminalidad, sino también con la protección de los derechos de propiedad y el acceso al crédito de las familias. Recordemos que la administración Medina hizo realidad la entrega de 44,055 títulos, hecho que ha impactado la vida de 132,165 personas de 11 provincias y 23 municipios, que ahora tienen garantía, seguridad, bienestar y las puertas abiertas al crédito. Otros 23,977 certificados de títulos serán entregados próximamente, lo cual impactará de manera directa en la vida de 71,931 personas. Por lo demás, unos 74 millones de metros cuadrados han sido medidos y deslindados sin costo alguno para los beneficiarios, lo cual implicó una inversión por parte del Gobierno de más de 38 millones para cubrir los costos de los trabajos de titulación (un ahorro de 358 millones de pesos para los favorecidos).
En cuanto a la producción de alimentos la misma FAO reconoce que el país produce más del 84% de los alimentos que demanda su población de casi once millones de habitantes, pudiendo además distinguirse como una cada vez más robusta exportadora de productos agrícolas y agroindustriales.
Es un dato público que la producción total agrícola experimentó un crecimiento acumulado de 5.6% para el período 2012-2015, pasando de 125.3 millones de quintales en el 2012 a 132.4 millones de quintales en el 2015. La producción de arroz creció un 9.38%, pasando de 10.8 millones de quintales en el 2012 a 11.9 millones de quintales en el 2015; en ese mismo período la producción de guineos creció 16%, la de papa 19% y la de aguacate 46.57%, pasando de 640 millones de unidades en el 2012 a 967 millones de unidades en 2015. La pecuaria también evidencia notables logros en el período: la producción de leche creció 14.35%, al pasar de 573.40 a 645 millones de litros; la de carne de res 13.04%, la de pollo un 17.17% y la de cerdo un 23.49%.
Cabe resaltar que las agro-exportaciones crecieron un 15% en el mismo período, pasando de 1,746 millones en el 2012 a 2,010 millones de dólares en el 2015. Un dato importante es que las notificaciones de plagas en materia de sanidad vegetal se redujeron en 68% y el país fue declarado libre de la influenza aviar.
A todo ello se agregan los más de 1,100 kilómetros de caminos interparcelarios programados, de los cuales ya hay terminados 420 kilómetros en las principales zonas productivas.
¿Tienen estos muy favorables resultados algo que ver con las visitas sorpresas del Presidente, tan vilipendiadas por la oposición?
Gracias a ellas el Gobierno financia 273 proyectos agropecuarios y ha creado 57 mil 995 empleos directos, impactando 45,192 dominicanos y dominicanas en todo el territorio nacional. Un total de aproximadamente 3 mil millones de pesos han sido aprobados por el Gobierno como préstamos para estas iniciativas productivas, de los cuales se ha desembolsado el 84% de los recursos a través del Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario (FEDA).
En definitiva, la amplia disponibilidad de frutas, vegetales, tubérculos y otros productos agrícolas y agroindustriales e industriales, algunos de los cuales los encontramos compitiendo en los supermercados con reconocidas marcas extranjeras, son una muestra del fortalecimiento de la seguridad alimentaria de la nación, hecho que sin lugar a dudas tiene que ver, como se ha indicado, con el apoyo del Gobierno a innumerables proyectos productivos en todo el territorio nacional.
En cuanto a salud pública, donde tenemos obviamente rezagos que ya no son comparables a los de hace diez o doce años atrás, el Gobierno ha tomado medidas muy efectivas contra las enfermedades endémicas como el dengue y ha fortalecido la atención primaria, estableciendo como parámetro la calidad en los servicios y el acceso a medicamentos para enfermedades catastróficas. Por otro lado, no tenemos espacio aquí para mencionar las innumerables evidencias del intenso proceso de construcción, remozamiento o reconstrucción de importantes componentes infraestructurales del sistema nacional de salud en todo el territorio nacional.
El Presidente Medina también ha implantado la “cultura del servidor público sirviendo a la salud”, mediante la organización de una campaña de un vasto alcance territorial en la que los empleados de la administración de todos los niveles jerárquicos llevan a los hogares dominicanos palabras de aliento, instrucciones, ejemplos y medios para prevenir el Zika, el Dengue y la Chikungunya. En estas campañas está terminantemente prohibido mezclar las cosas: no puede hacerse campaña política ni ningún tipo de alusión a simpatías partidarias. Para quien escribe ha sido una experiencia única de constatación de que la mayoría del pueblo dominicano sigue siendo buena, diligente, laboriosa y determinada a ver a su país progresar como una verdadera nación civilizada.
Finalmente, no vamos a repetir los avances respecto a la generación eléctrica y no vamos a decir nada, por no estar autorizados, de la reforma estructural del sector energético en general que se avecina. Sin embargo, como técnicos que somos, debemos reconocer que nunca antes se había avanzado tanto en la formulación de una solución integral del problema eléctrico de la República Dominicana. Nos atrevemos a afirmar que en el mediano plazo los apagones serán cosa del pasado (y ya lo son en amplios sectores de la gran zona metropolitana). La gran apuesta es disfrutar de un sector energético integrado, ambientalmente sostenible, diversificado, con un mayor nivel de seguridad en el abastecimiento y el suministro, seguridad jurídica y precios competitivos.
El Presidente Medina, atendiendo a los lineamientos de la Estrategia Nacional de Desarrollo, no solo construye pacientemente una solución definitiva del viejo problema de un suministro de energía poco confiable y con un altísimo costo financiero para el Gobierno, sino que ha sentado las bases para una verdadera transición energética, priorizando a la gente, el ambiente, la seguridad energética sistémica y el vuelco hacia el aprovechamiento integral del considerable potencial de energía renovable de que dispone el país.
No reconocer las buenas ejecutorias y centrarse mezquinamente en supuestos que nunca se llegan a demostrar, no es una buena estrategia. La tradición es que la oposición construye sus fortalezas con los ladrillos del desconocimiento de las buenas ejecutorias del enemigo declarado y muchas veces, gracias precisamente a ello, termina en el más absoluto desconsuelo electoral.
