Opinión

Democracia y desarrollo humano

El desarrollo humano integral cubre todas las posibilidades de crecimiento para que las personas logren una vida más plena, completa y feliz: bienestar físico, familia y pareja, desarrollo profesional, aspectos culturales y de educación, desarrollo social y bienestar emocional. Es decir, el desarrollo humano representa la capacidad de las personas de lograr el bienestar material, social y económico en un contexto de paz social y responsabilidad colectiva.

El desarrollo humano es un parámetro a ser considerado al momento de evaluar el desarrollo de las naciones, pues antes de 1990 éste era abordado sólo desde la perspectiva del crecimiento económico de acuerdo al aumento en la producción de bienes y servicios reflejados en el Producto Interno Bruto (PIB) per cápita, las reservas naturales, las inversiones y el ahorro en un determinado ciclo económico. Sin embargo, este enfoque recibió fuertes críticas pues no siempre existía una correlación entre el crecimiento económico generado por un país con la calidad de vida y el crecimiento integral de las personas.

La idea del desarrollo humano como concepto medible, surge a partir de los estudios del premio Nobel de economía del año 1998, Amartya Sen. De acuerdo a sus propias palabras, el “desarrollo humano, como enfoque, se ocupa de lo que yo considero la idea básica de desarrollo: concretamente, el aumento de la riqueza de la vida humana en lugar de la riqueza de la economía en la que los seres humanos viven, que es sólo una parte de la vida misma.” Esta perspectiva es una respuesta a la necesidad de un replanteamiento de los elementos que hasta esa fecha se tomaban en consideración para medir el desarrollo, elementos éstos que básicamente asumían la idea de que a mayor crecimiento económico de los países mayores opciones de crecimiento para los individuos. Pero esta formulación no siempre era acertada y era necesario entonces asumir otras variables que permitieran una real apreciación del desarrollo humano. Hoy día, se toma en consideración además, la desigualdad de género y la pobreza multidimensional.

El Dr. Javier Iguiñiz Echeverría, Profesor Principal del Departamento de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Perú, explicó en su conferencia “Aportes de la perspectiva del desarrollo humano”, que en el año 2003, el proceso de construcción del concepto de desarrollo humano como parámetro medible, no abarcaba aspectos importantes del desarrollo material de las personas. En sus inicios, el desarrollo era entendido únicamente como el aumento de la productividad, centrándose en la riqueza y en la cantidad de las cosas producidas; en una segunda etapa, se entendió que el desarrollo debía incluir una mejor distribución de las riquezas generadas; en un tercer estadio, se comprendió que el desarrollo debía enfocarse en las denominadas necesidades básicas, estableciéndolas como referentes la calidad de vida y entendiendo que “más” no siempre equivale a “mejor”. Así, de acuerdo a estos estadios el enfoque de la pobreza también fue tomando distintos matices: al principio era pobre quien tenía que trabajar mucho para lograr el sustento; luego es pobre quien recibe una cantidad mínima de las riquezas generadas; y finalmente, es pobre quien sufre de desnutrición o carece de vivienda, salud y educación.

Es casi imposible alcanzar el desarrollo humano pleno, en ausencia de regímenes democráticos. Gustavo Arriola Quan, experto del PNUD en análisis del Desarrollo Humano, sostiene que “el desarrollo humano requiere la democratización de las relaciones sociales y la democracia como aspiración, con independencia del concepto esgrimido, requiere ciudadanía con desarrollo humano”.

Estudios realizados por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), revelan el vínculo, complemento y refuerzo existente entre democracia y el desarrollo humano. “La historia demuestra en efecto que cuando democracia y desarrollo humano no van de la mano el resultado final suele ser un fracaso”.

En definitiva, estas combinaciones de democracia y desarrollo humano de los individuos, garantizan el afianzamiento de la paz, indispensable para el desarrollo sostenible y la consolidación de la democracia. La UNESCO entiende que “Democracia, desarrollo y paz forman pues un triángulo virtuoso, un objetivo común”.

La Organización de las Naciones Unidas

(ONU), ha diseñado estrategias, para que en la mayoría de los países se consolide la democracia, como mecanismo para lograr el desarrollo humano.

La participación democrática, se convierte en un factor neurálgico que reorienta positivamente todos los demás elementos del desarrollo humano, como explican Igor Ahedo Gurrutxaga y Pedro Ibarra Güel: “(…) la participación es más que un indicador. Es una práctica que no sólo otorga más sentido a la vida de los individuos, sino que a su vez transforma todas las demás dimensiones materiales e inmateriales necesarias para alcanzar un pleno desarrollo humano.”

La correlación de estos tres elementos (democracia, participación y desarrollo humano) se ve reflejada en la medición del Índice de Desarrollo Humano que cada año, realiza el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), organismo que define al desarrollo humano como “el proceso de ampliar la gama de opciones de las personas, brindándoles mayores oportunidades de educación, atención médica, ingreso y empleo e incluso tiene que ver con el total de opciones humanas, desde un entorno físico en buenas condiciones hasta libertades políticas y económicas” . De esta manera, invertir en el fortalecimiento democrático es esencial para hacer que el desarrollo humano funcione.

La Constitución dominicana, en su Art. 217, establece que “El régimen económico se orienta hacia la búsqueda del desarrollo humano”, lo que implica que la sociedad dominicana debe lograr crecimiento económico, distribuir de manera equitativa la riqueza, garantizando equidad, justicia, cohesión en lo social y territorial, con libre competencia, igualdad de oportunidades, participación y solidaridad con responsabilidad social y sostenibilidad ambiental.

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