Opinión

Defino en este primer artículo “seguridad internacional” (SI) como las investigaciones y disciplinas académicas cuyo objeto de estudio es la seguridad internacional y a esta, como la tensión provocada por las imágenes y percepciones generadas por y en las unidades políticas que conforman la sociedad internacional y que procuran, de esa forma, mantener o perturbar la estabilidad de las relaciones de fuerzas que incide sobre la gobernabilidad nacional, regional o mundial.

La Si presenta en la actualidad una serie de niveles y contextos extremamente complejos, superpuestos e interconectados. En la camada más visible, que directamente afecta a la población y a la opinión pública internacional, se encuentran, entre otras, preocupaciones como el clima y le medio ambiente, las migraciones forzadas, el crimen organizado y el tráfico de drogas, tráfico de personas y el tráfico armas y el terrorismo.

El calentamiento global podría acabar con países insulares y costeros; secas prolongadas, incendios y otras catástrofes tendrían condiciones de desestabilizar naciones y regiones. Grandes migraciones provocadas por crisis económicas y guerras, particularmente de África y Oriente Medio hacia Europa, ocupan la reflexión de la SI. Estas migraciones provocan inmediato impacto en las condiciones urbanas de los países receptores evidenciando la falta de previsión y de políticas públicas para enfrentar estas calamidades. Todo indica que las ondas de refugiados aumentarán ante el agravamiento de las crisis económicas y el flagelo de las guerras.

Las acciones terroristas se encuentran en la misma camada, y si es cierto que su impacto mediático y social es enorme, es un aspecto de orden táctico que pertenece a la camada epitelial de la SI lo que no justifica los análisis superficiales tan frecuentes en los medios de comunicación. Este fenómeno exige estudios académicos profundos y de hecho, ocupa buena parte de los artículos científicos de nuestra área.

Las misiones de paz (MP), que asumieron la investidura formal del capítulo vii de la carta de la ONU, son un fenómeno que involucra actores internacionales como estados, organizaciones internacionales gubernamentales, ONGS, organizaciones regionales, fuerzas armadas de varios países y otras instituciones, operando en difícil combinación. Para las MP, la ONU emplea oficialmente fuerzas armadas altamente entrenadas para enfrentar todo tipo de riesgos. La forma, intensidad, medios, tácticas y estrategias a ser empleados son motivo de gran importancia operacional y doctrinario, así como de familiaridad con otras lenguas, culturas y medios de combate.

En esta camada de análisis de la también se encuentran las numerosas guerras que ocurren actualmente en varias partes del mundo. Algunas convencionales, otras asimétricas o irregulares, más en la mayoría se emplean tácticas terroristas por todos los beligerantes. En casi todas, actores no estatales asumen papeles importantes, como grupos irregulares, mercenarios, empresas privadas de seguridad y los inefables mercaderes de la muerte ofreciendo sus productos. El empleo de vehículos no tripulados que proyectan la letalidad de los Estados en otros territorios, en ambientes jurídicamente ambiguos y guerras no declaradas, encubren con un manto nebuloso crímenes internacionales e intervenciones militares no aprobadas por la ONU, tensionando el derecho y la ética internacionales.

Fricción resultante del juego estratégico de las potencias que se proponen polarizar globalmente las relaciones de fuerzas mundiales para las próximas décadas. La emergencia de Irán polarizando con Arabia Saudí en el Medio Oriente, la política externa de la China con su periódica reivindicación territorial y de proyección marítima, así como la actividad de Rusia en Ucrania y su sorprendente protagonismo en la guerra contra el Estado Islámico en Siria e Irak son parte del juego de emisión y percepción de imágenes con que dialogan las grandes potencias. En el nivel de las placas tectónicas, donde las grandes potencias calculan y proyectan sus visiones estratégicas para ocupar los espacios globales, se fraguan las matrices del sistema de fuerzas internacionales que pautarán los temas de la SI. Debajo de ellas, apenas la incandescente magma donde la fuerza, la economía, la política, la cultura, la religión, las visiones de mundo se mezclan aún amorfas para la ciencia, solo revelándose para la filosofía y para algún dios todavía interesado por el drama humano.

Los temas brevemente descriptos verán su mayor gravedad en los próximos años y exigirán serias y profundas investigaciones. Resta insistir en que la topografía de las diferentes camadas que articulan la SI no determina la relevancia del análisis. La profundidad de los análisis de la SI no es determinada por la camada de la SI en que se encuentra el fenómeno, sino por la adecuación metodológica, la pertinencia teórica, la consistencia lógica y, sobretodo, por la seriedad profesional y autonomía intelectual con que se aborde el mismo. La dignidad epistémica de un trabajo científico no la confiere el objeto, sino la forma como es tratado. Es lo que intentaremos hacer, con fenómenos de diferentes camadas y en este espacio, en las próximas entregas.