Uno de los temas más sensibles en el área de las finanzas públicas es el de la justicia, al formularse los presupuestos normalmente se toman en cuenta a cuáles regiones, actividades y personas o grupos de personas se van a orientar los gastos, quienes serán los más beneficiados.
En el lado de los ingresos, las discusiones se centran sobre los diferentes tipos de impuestos que se van a aplicar y sobre quienes van a recaer y el impacto que van a tener.
El surgimiento reciente y creciente de las ventas por internet, ha dado origen a serias preocupaciones sobre la injusticia que el no gravarlas puede signifi car para los productores y comerciantes locales y entre ellos mismos.
Veamos algunos casos, supongamos un fabricante de joyas que vende en el mercado local y que por lo tanto debe pagar empleados, luz, seguridad social e impuesto sobre la renta y que al vender tiene que añadirle un 18% del Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios.
Si ese mismo fabricante vendiera sus productos por internet a consumidores dominicanos, pienso que todos estaríamos de acuerdo de que también debería pagar ITBIS por esa venta, porque sino se estaría disminuyendo las recaudaciones del Gobierno como resultado de una evasión o elusión impositiva.
Siempre habrá la posibilidad de que el mismo producto vendido por el mismo productor salga más barato que comprado en una tienda, en razón de los menores costos que tiene la venta por internet, no se tienen empleados en tiendas, el almacenamiento puede ser más barato y se puede producir a pedido y almacenar hasta que se venda.
La racionalidad de un consumidor informado lo llevaría a comprar por internet, aunque tenga que pagar el mismo impuesto, siempre que sea más barato.
Pensemos ahora en ese mismo ejemplo, pero para un fabricante de joyas en Miami y para un fabricante de esas mismas joyas aquí: el fabricante de joyas del extranjero paga salarios, impuesto sobre la renta, seguridad social, agua, luz y teléfonos allá, y el de aquí paga lo mismo.
Como están las cosas ahora, si la joya costara 200 dólares, con solo pagar 5 dólares de transporte y diligencias tendría mi joya y me costaría menos de 205 dólares.
Ahora bien, si el mismo productor vendiera la misma joya en el país además de todos los costos locales debería venderlo con el ITBIS en 236 dólares, 200 del precio más 36 de ITBIS, por lo que cualquier consumidor preferiría compararlo en el extranjero, que comprarlo localmente.
Algunas voces se han levantado para que se prohíban las ventas por internet, lo cual no me parece apropiado. Una prohibición de esa naturaleza lo que haría es que, los precios locales se incrementarían para los consumidores como resultado de que el consumidor no tendría opciones internacionales con que comparar.
Lo que sí me parece de justicia tributaria es que se trate al comerciante o productor local con la misma vara que al del extranjero, de forma tal que se cobren lo mismo a unos y otros. Al fi nal, el comprador por internet lo seguirá haciendo siempre que el precio del bien importado incluidas las cargas impositivas y el transporte salgan más baratos que el precio en el país.
