Franklin Rodríguez
En Latinoamérica el 2017 se proyecta como un año cuyo desarrollo plantea un dilema político interesante en donde se prevé, o bien el proceso de consolidación del giro hacia la derecha que han sufrido los gobiernos de la región en los últimos años, o por el contrario, un esperado repunte del proyecto de izquierda reivindicativa de inicios de la pasada década. Sin embargo, tomando como punto de partida el actual contexto, nos preguntamos ¿se puede hablar ciertamente de una pugna ideológica entre partidos de izquierdas y derechas? ¿O será que esta región cuenta con su propia particularidad, lo que explica en parte los cambios que le acosan?.
Durante este año se llevará a cabo la celebración de comicios presidenciales en tres naciones (Ecuador, Chile, Honduras), las cuales han de jugar un rol fundamental como punta de lanza de un periodo de prueba, que sumado a las elecciones previstas para el 2018 (Brasil, México y Colombia), definirán en gran medida el papel a futuro que en materia geopolítica y de liderazgo mundial jugará Latinoamérica.
En las dos últimas décadas fue evidente el proceso de transformación que sufrió la región, a través de la primacía de una agenda progresista que priorizó la inclusión social, derechos de las minorías, obras y programas destinados a sectores marginados, la regulación por parte del Estado en ciertos sectores medulares para la economía, entre otros. Como consecuencia hubo un notable avance en la reducción de la pobreza, teniendo como programa estrella a “Bolsa Familia” en Brasil, una iniciativa de asistencia social que fue creada en el 2003 durante la primera gestión de Luis Ignacio Lula da Silva, consistente en la ayuda financiera a familias pobres a cambio de que estos enviaran sus hijos a las escuelas y cumplieran con las vacunaciones.
Ahora bien, también es justo precisar que durante los últimos tres lustros, las economías latinoamericanas fueron favorecidas por un notable crecimiento económico que respondía en gran medida a factores exógenos, los cuales por su impacto positivo le permitieron sortear la crisis económica mundial del 2008, al punto de presentar una admirable bonanza, mientras Europa y Estados Unidos pasaban por duros periodos de recesión. Dichos factores (los elevados precios del crudo y la gran demanda de materia prima) permitieron que los gobiernos progresistas que comenzaban a abrirse paso en la región, incidieran en una reducción sustancial de la pobreza (aproximadamente a la mitad de las estadísticas de inicio del milenio), todo lo cual llevó a catalogar esta etapa como “La década latinoamericana”. Sin embargo este escenario no ha sido constante, lo que nos lleva también a valorar qué variables incidieron para que coincidieran proyectos de izquierda en una misma época y contexto regional.
Comencemos por Venezuela, nación que durante la década del 1990 fue víctima de una fuerte crisis económica, como consecuencia de la caída de los precios del crudo, lo que terminó por favorecer una propuesta reivindicativa encarnada en la figura carismática de Hugo Chávez; Brasil duró aproximadamente dos décadas padeciendo un pobre crecimiento económico, además de una crisis financiera que tuvo lugar durante los últimos años de la presidencia de Fernando Henrique Cardozo, lo que permitió ganar popularidad y peso político al proyecto de Lula da Silva; parecida fue la historia argentina, donde tras la debacle económica de inicios del milenio, Nestor Kirchner, quien presentaba una alternativa popular a los períodos de Menem y De La Rúa, se hizo con el poder; y como no mencionar a Bolivia, nación que padeció también una aguda crisis económica, eligiendo como la opción más acertada al proyecto emancipador de Evo Morales.
Resultará curioso para el lector el hecho de que, entre aquellos escenarios y el actual, existan ciertos paralelismos que nos llevan entonces a preguntarnos, qué es lo que en términos prácticos termina por motivar los cambios de mando en los gobiernos de la región?. A esto valdría rescatar como respuesta una de las tantas enseñanzas del profesor Juan Bosch, y que nos repite constantemente el Dr. Franklin Almeyda, cuando sentenciaba: “Si la economía marcha bien, la política también lo hará”.
En efecto, en aquella época (inicios de la década del 2000) fue posible el ascenso de gobiernos de corte progresista, debido a que ante un contexto de crisis económica en sus respectivas naciones, presiones sociales y en ciertos casos un evidente desgaste político de los gobiernos de turno, estos fueron la más prometedora y potable alternativa al estar en la oposición. Partiendo de ello, el mismo escenario que propició los cambios de gobierno en Venezuela (1998), Brasil (2002), Argentina (2003), Bolivia (2005), y Ecuador (2007), son los mismos que hoy atentan contra esos proyectos que tanto aportaron durante casi dos décadas a Latinoamérica, desde una visión incluyente y reivindicadora de la sociedad.
Nos encontramos pues ante un escenario donde, en términos electorales, las preferencias de los ciudadanos por una u otra propuesta política se fueron definiendo por el balance personal que estos hacen del gobierno de turno. Por ello, indicadores como desempeño de la economía, el funcionamiento de los servicios esenciales (sanidad, educación, seguridad), la justicia social y el comportamiento de los funcionarios, terminan siendo determinantes al momento de la celebración de comicios, lo que es aprovechado por las organizaciones de oposición para acentuar las luchas por el poder.
La izquierda latinoamericana no ha perdido terreno por su condición de progresista, sino más bien por coincidir en la administración del Estado en tiempos de precariedad económica, debido al cambio en el escenario global que antes le favoreció, pues estos tiempos también han afectado a gobiernos de derecha en Chile, Costa Rica, México y El Salvador. A su vez, ha sido de gran impacto para la izquierda las envestidas que ha sufrido por parte de poderes que vieron con cierto recelo como estos proyectos propiciaron una unidad regional sólida, basada en los principios de la convivencia solidaria, el apoyo mutuo y la unidad diplomática para cohesionar la región.
Es un hecho que la alta dependencia de recursos naturales (petróleo, soja, minería), la poca diversificación de la matriz económica, el casi imperceptible fortalecimiento impositivo y las precariedades aún vigentes en materia social (la falta de movilidad y la desigualdad), pueden ser considerados como las grandes materias pendientes de los partidos que ostentaron la administración del Estado durante este período. Sin embargo, los cambios impulsados por la izquierda han sido altamente impactantes en termino de garantías sociales, antes impensables para el común de los latinoamericanos, lo que explica el gran éxito de estos proyectos al punto de que a pesar del giro hacia la derecha que en la actual coyuntura sufre la región, actuales gobiernos conservadores como los de Brasil y Argentina se ven compelidos a preservar gran parte de las conquistas sociales, propiciadas por los gobiernos progresistas que le antecedieron.
A pesar del escenario adverso que enfrenta la izquierda en Latinoamérica, esta sigue gozando de un amplio y sólido apoyo electoral, por cuanto más que una desaprobación de estas gestiones durante la última década, su pérdida de terreno responde a consecuencias exógenas que repercutieron en una vuelta a la precariedad, que en materia social se entendió superada en la región. Es notable que los partidos de derecha, por su parte, no cuentan con alternativas que compitan con las políticas reivindicativas y emancipadoras impulsadas por las gestiones progresistas, lo que le ha llevado a practicar un populismo oportunista, que tarde o temprano, terminará por revalidar la idoneidad de los partidos de izquierda como mejor opción.
Hoy por hoy, Latinoamérica cuenta con un electorado más crítico, preparado y políticamente maduro, por lo que se impone la necesidad de que las organizaciones progresistas aprendan de los errores y debilidades afrontadas durante sus respectivas gestiones, con miras a renovar su discurso en procura de consumar los proyectos que dieron paso a su razón de ser.
Las ideologías son hoy más importantes y determinantes que nunca, pues constituyen la garantía de promover una agenda coherente a favor de la justicia social y reducción de las desigualdades.